美国400亿美元援乌,肥了谁腰包?几大后果没想到!

2022-05-20

史无前例!美国总统拜登近日签署迄今对乌克兰最庞大的援助方案,将向乌拨款398亿美元。3月,美国会已批准对乌提供130多亿美元援助,加上此次,总金额达到530多亿美元。

  美国会研究服务部统计,该数字已经超过2019年全年美国对外提供援助的总和。

  不过,方案一开始就遭到猛烈批评。这其中,究竟有些什么玄机?

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美国白宫网站显示,5月21日,总统拜登签署对乌克兰额外援助法案。图片来源:白宫网站

  【巨款如何分配?】

  此前,白宫、美国务院和国防部均敦促该援乌法案尽早通过,警告称援乌资金5月19日就耗尽了。经过一番讨价还价,实际上,美国会商定的398亿援乌资金,比拜登提出的330亿美元拨款规模,最终还多了68亿美元。

  这笔钱怎么用?据不完全统计,大体分几类:

  ·约60亿美元

  用于向乌军提供设备、后勤、情报、训练支持

  ·约87亿美元

  由于将大量武器运给乌,这笔款将用于补充美军库存

  ·约40亿美元

  “外国军事融资”,拨给乌和北约的东翼国家,从美国防务制造商手中购买军备

  ·约39亿美元

  用于强化美国在欧洲驻军,包括部署“爱国者”导弹连

  ·约90亿美元

  用于美国经济支持基金,向乌提供额外经济和技术援助

  ·约65.8亿美元

  将用于人道主义和全球粮食安全需求

  ·约12亿美元

  直接用于美国各军种采购装备,升级换代

  项目林林总总,看上去的确是大手笔了。但仔细一琢磨,这里头讲究就大了。比如87亿美元给美军自己补库存、12亿美元给美军采购,都和乌克兰无关;而“外国军事融资”的40亿美元,实际上是给北约东翼欧洲国家的;强化美国在欧驻军,又要花掉39亿美元。

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5月19日,美国国会参议院以86票赞成、11票反对,通过400亿美元的“援助乌克兰”法案。

  90亿美元说是对乌经济和技术援助,但实际上这笔款没有直接打给乌克兰,而是分配给了美国一些基金会,再“视情况”由基金会支援乌克兰。

  而在人道主义和全球粮食安全需求这一项,美国可没说这60多亿美元都是给乌克兰的,而是给“全球”的,不管是用在非洲还是给“被俄乌危机波及受创”的欧洲国家,都可以是人道援助。

  美国会还拨款9.54亿美元帮助“来到美国的乌克兰难民”,实际上呢?据报道,整个3月美国一共就接收了12名赴美的乌难民,但乌难民总人数实际有600万人。

  当然,美国也是有一套说辞的,它宣布愿意接收10万乌难民。但难民有没有那么大“福气”,能远渡重洋平安抵达,就不是它能管得了的了。